8月18日下午，《平板修理更换退货责任实施细则》颁布施行，中国电子视像行业协会副会长郝亚斌认为，“实施细则”贯彻落实了国家关于平板机三包政策，维护消费者和产品生产者合法权益，为消费者维权和执法部门依法行政提供了行业制度性参考依据。

　　据了解，虽然今年初国家相关政策已经将平板电视机纳入三包规定，但没有就执行的具体情况制定实施细则，所以平板电视纠纷仍屡屡发生，整机生产者和销售者往往互相推卸责任，消费者也无从投诉。作为国家最新颁布的“平板电视机三包”政策的配套性行业措施，此细则明确了平板电视显示屏生产者、整机生产者、销售者和修理者各自的三包责任和义务。为消费者提供了维权的依据，为国家行政部门提供了行政执法的行业制度性参考依据。

　　此《实施细则》主要有以下几方面内容：一是产品“三包有效期”为整机一年，主要部件三年。二是液晶屏等主要部件的生产者是平板电视产业链的主要部分，应对整机生产者承担义务，上游屏生产对下游整机生产企业也应实行三年的质量保证有效期。三是明确了整机生产者是产品质量和质量的最终责任者，谁销售谁先行负责三包。即销售者先行对消费者负责产品三包，然后按合同约定追溯整机生产者或修理者的责任。

　　据了解，由于平板电视技术新、发展快、市场竞争剧烈，产品更新换代快，维修技术要求高，备件供应不及时，加之较长时间以来，产品售后服务行业法规制度建设滞后于市场发展等诸多因素，致使平板电视的售后服务工作成为消费者关心的热点问题。在上述诸多因素之中，尤以产品售后服务行业法规制度建设滞后于市场发展的问题更为突出。为缓解这一问题，今年2月17日，国家质量监督检验检疫总局颁布了《关于将平板电视机商品纳入<部分商品修理更换退货责任规定>调正范围的公告》，将平板电视整机和显示屏等主要部件纳入《实施三包的部分商品目录》。上述国家相关政策的颁布，为平板电视售后服务行业的规范健康发展，提供了政策性的支持。

　　然而，该公告只是规定将平板电视机纳入三包规定，明确整机三包有效期一年，主要部件三年，并没有就执行的具体情况制定实施细则，因此如何根据我国平板电视机产业和平板电视机售后服务行业的现状，从保护消费者合法权益的角度出发，制定出一个既符合国家政策精神，又符合该公告，具有可操作性行业自律性的规律，就显得十分必要。鉴于以上原因，由中国电子视像行业协会牵头，联合我国平板电视机上游屏生产企业和下游整机生产企业，经过多年的调查研究和前期实践，在国家相关政策的原则框架下，制定了本《实施细则》。